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有機(jī)構(gòu)分析人士預(yù)計(jì)，疊加此前國(guó)企改革動(dòng)作，預(yù)計(jì)未來(lái)在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等五大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)企混改將加速推進(jìn)，有實(shí)力的民企不僅享受參與國(guó)企改革的紅利，也將在優(yōu)化重組等方面彰顯優(yōu)勢(shì)。

　　引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

“這個(gè)意見(jiàn)對(duì)民企來(lái)說(shuō)，又是一次發(fā)展機(jī)會(huì)，特別是參與國(guó)企具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和領(lǐng)域。”一位券商宏觀策略分析師告訴記者。

《意見(jiàn)》指出，要全面落實(shí)放寬民企市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策措施，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

值得注意的是，《意見(jiàn)》還要求上述行業(yè)、領(lǐng)域相關(guān)職能部門要研究制定民企分行業(yè)、分領(lǐng)域、分業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體路徑和辦法，明確路線圖和時(shí)間表。“相關(guān)政策和時(shí)間表估計(jì)會(huì)很快落地。資本市場(chǎng)的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)是五大領(lǐng)域進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后，混改步伐加快，力度加大。”上述策略分析師認(rèn)為。

　　鼓勵(lì)在科創(chuàng)板上市

“我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題一個(gè)是產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)；另一個(gè)就是融資。今年融資好一些，但需求還是比較大，也在尋找相關(guān)人才和資源。”一位初創(chuàng)型互聯(lián)網(wǎng)民企負(fù)責(zé)人說(shuō)。不過(guò)，民企未來(lái)融資將會(huì)享受到更多的政策紅利。

《意見(jiàn)》指出，要完善民企直接融資支持制度。首先要完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民企首發(fā)上市和再融資審核效率；積極鼓勵(lì)符合條件的民企在科創(chuàng)板上市；深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，服務(wù)民企持續(xù)發(fā)展；支持服務(wù)民企的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，無(wú)論是IPO融資，還是定增再融資，過(guò)會(huì)率都明顯上升。數(shù)據(jù)顯示，截至12月22日，今年以來(lái)證監(jiān)會(huì)審核的IPO公司達(dá)到161家，通過(guò)了134家，過(guò)會(huì)率達(dá)到83.23%；審核定增再融資的公司209家，過(guò)會(huì)率為90.91%。而2018年全年，A股審核的IPO企業(yè)有186家，但通過(guò)率只有59.68%；審核定增再融資的公司192家，通過(guò)率為81.25%。

因此，在《意見(jiàn)》的指導(dǎo)下，未來(lái)新股發(fā)行，特別是民企IPO融資還有進(jìn)一步加快的可能，對(duì)A股券商板塊有直接的利好。

　　降低民企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

截至12月22日記者發(fā)稿時(shí)，今年以來(lái)A股上市公司上會(huì)的并購(gòu)重組有117家，有98家獲得通過(guò)。根據(jù)《意見(jiàn)》，未來(lái)民企領(lǐng)域的并購(gòu)重組將成為資本市場(chǎng)的一道風(fēng)景線。

同時(shí)，通過(guò)降稅減負(fù)，民企盈利能力也將得到提升?！兑庖?jiàn)》指出，要鼓勵(lì)民企轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化重組。鼓勵(lì)民企因地制宜聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境，支持民企做優(yōu)做強(qiáng)，培育更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。在稅負(fù)方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要切實(shí)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)，實(shí)施好降低增值稅稅率、擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍、加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度、降低社保費(fèi)率等政策，暢通減稅降費(fèi)政策傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)降低民企成本費(fèi)用。

數(shù)據(jù)顯示，從A股上市公司層面看，今年以來(lái)，減稅降費(fèi)政策效應(yīng)也持續(xù)釋放，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的作用日益顯現(xiàn)。以上交所上市公司為例，前三季度，滬市實(shí)體類企業(yè)稅費(fèi)支出合計(jì)1.48萬(wàn)億元，占營(yíng)業(yè)收入比例為7.26%，同比下降0.36%。其中，醫(yī)藥制造、科研技術(shù)服務(wù)等行業(yè)稅費(fèi)支出相較去年同期降幅明顯。