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穩(wěn)健仍是貨幣政策最佳選擇

時(shí)間:2021-09-25瀏覽量: 作者:人民日報(bào)海外版來源:

日前,美聯(lián)儲在召開議息會議后表示,維持現(xiàn)有聯(lián)邦利率在0.25%—0.5%的范圍內(nèi)不變,同時(shí)下調(diào)2017年加息次數(shù)的預(yù)測。隨后,人民幣匯率顯著走強(qiáng)。6月16日人民幣對美元匯率中間價(jià)一度上漲超過260個(gè)基點(diǎn)。在此背景下,海內(nèi)外對下一階段中國貨幣政策走向的關(guān)注也再度提高。分析人士指出,一方面,美聯(lián)儲加息步伐放緩、英國“脫歐”前景不明等因素,加大了全球金融市場的風(fēng)險(xiǎn)和人民幣所肩負(fù)的責(zé)任;另一方面,國內(nèi)推進(jìn)供給側(cè)改革也不可能以“大水漫灌”輔之,因此未來“穩(wěn)健”仍將是中國貨幣政策的主基調(diào)。

外部影響因素加大

對于一艘航行在大海中的輪船來說,決定其航行軌跡的因素其實(shí)有很多。其中,不僅包括輪船本身的噸位、動力性能,還包括船長的經(jīng)驗(yàn)和水手們的能力,有時(shí)候,所處海域的天氣狀況等外部因素也會產(chǎn)生很大影響。如果把中國的貨幣政策看成這艘巨輪,則美聯(lián)儲加息步伐放緩和英國“脫歐”公投等因素,就是船長和水手們必須考慮的天氣變化。

那么,這些外部變量具體表現(xiàn)是什么呢?有研究機(jī)構(gòu)指出,美聯(lián)儲加息節(jié)奏相對較慢,一方面是因?yàn)槠涠唐诮?jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,另一方面是美國通脹走勢較弱。不過,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相對歐日等經(jīng)濟(jì)體依然較好,其貨幣收緊對比歐日貨幣寬松,意味著美元仍將處于相對強(qiáng)勢,美元指數(shù)在經(jīng)歷前期調(diào)整后有可能重回升值通道,人民幣兌美元便面臨貶值壓力。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長劉明禮認(rèn)為,英國作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體,是否留在歐盟這種重大的政治決策必將影響全球經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),從當(dāng)前國際化進(jìn)程來看,由于人民幣還尚未扮演重要避險(xiǎn)貨幣的角色,英國公投的不確定性將對人民幣需求形成沖擊,因此中國還是要踏踏實(shí)實(shí)做好人民幣的基本面。

“人民幣匯率是我國制定貨幣政策時(shí)考慮的重要變量之一。美聯(lián)儲放緩加息腳步,短期內(nèi)有助于人民幣企穩(wěn)回升,而英國“脫歐”公投則會對歐元形成較大打擊,助推美元上漲,增加人民幣貶值壓力。所以從外部不確定性增大這個(gè)角度講,一個(gè)穩(wěn)健的貨幣政策無疑十分必要。”上海市社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員周宇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

國內(nèi)嚴(yán)堵“無效借貸”

事實(shí)上,今年以來中國貨幣政策“穩(wěn)健”的一面也更加突出。據(jù)央行日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2016年5月份,我國社會融資規(guī)模增量比去年同期少5798億元;不過,5月當(dāng)月對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款反而增加了9374億元,同比多增864億元??傮w融資增速放緩,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)水”卻增多,穩(wěn)健貨幣政策全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的趨勢一覽無余。

分析人士指出,就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢而言,供給側(cè)改革中“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù),同樣會深刻影響央行貨幣政策走向。具體來說,“去產(chǎn)能”、“去杠桿”需要偏緊的貨幣環(huán)境,而“去庫存”、“降成本”則需要偏松的貨幣環(huán)境,“補(bǔ)短板”需要精準(zhǔn)的貨幣投放。以貨幣政策調(diào)控目標(biāo)的角度觀之,不同任務(wù)之間或存在反向的需求。因此,如果說2015年貨幣政策以穩(wěn)健略偏寬松為主,那么如今貨幣政策有望繼續(xù)維持“穩(wěn)健”的基調(diào),同時(shí)更加注重經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)調(diào)整的平衡。

“今年以來,宏觀經(jīng)濟(jì)有所企穩(wěn),央行在貨幣政策執(zhí)行中‘降息’、‘降準(zhǔn)’明顯減少,而中期借貸便利、抵押補(bǔ)充貸款等中短期定向政策工具使用卻明顯增多,這是一個(gè)不錯的政策選擇,也反映出央行對‘簡單放水會導(dǎo)致資金無法進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)’的警惕。畢竟,當(dāng)前最重要的是讓資金服務(wù)于供給側(cè)改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”周宇說。

此外,也有專家進(jìn)一步指出,采取穩(wěn)健的政策基調(diào)與便于精準(zhǔn)投放的政策工具,也有利于避免資金雖然進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),但卻流入水泥、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的落后產(chǎn)能之中,從而拖了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“后腿”。

“雙穩(wěn)”預(yù)期正在增強(qiáng)

外部風(fēng)險(xiǎn)有法解,保持定力謀轉(zhuǎn)型。貨幣政策與人民幣匯率“雙穩(wěn)”的格局也正成為市場的共同預(yù)期。例如,海通證券認(rèn)為,進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示資本外流風(fēng)險(xiǎn)仍存,總體來看貨幣政策寬松空間有限,近期維持穩(wěn)健仍是最佳選擇;中信證券則指出,中短期貨幣政策工具的投放凸顯出央行對流動性“量”的呵護(hù),考慮到下半年“亞通脹”疊加人民幣匯率波動加劇的可能,央行對基本面的調(diào)控將更趨預(yù)調(diào)、微調(diào),因而“價(jià)”的變動將更重要。

“目前來看,作為影響人民幣匯率波動的重要原因,資金過度流出現(xiàn)象是貨幣政策采取穩(wěn)健路線時(shí)的一大考慮,需要合理引導(dǎo)??梢灶A(yù)見的是,當(dāng)前這種穩(wěn)健貨幣政策的延續(xù)將有利于人民幣匯率穩(wěn)定與人民幣國際化的加速,從而避免人民幣出現(xiàn)‘跳水’式貶值。”周宇分析。

在復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任孫立堅(jiān)看來,對于中國這樣大的經(jīng)濟(jì)體,只要帶給市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的信心,就能比較明顯地消除市場的恐慌心態(tài)。在涉及人民幣匯率的政策儲備上,要深入研究推出“托賓稅”、無息存款準(zhǔn)備金、外匯交易手續(xù)費(fèi)等價(jià)格調(diào)節(jié)手段,應(yīng)對跨境資金流動沖擊。孫立堅(jiān)特別強(qiáng)調(diào),絕對不能輕易用寬松貨幣政策,來對沖美聯(lián)儲加息等不利因素給國內(nèi)資金面帶來的影響。

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