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5月營業(yè)稅同比激增76% 房地產(chǎn)稅收增速出現(xiàn)回落

時(shí)間:2021-09-25瀏覽量: 作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道來源:

6月13日財(cái)政部公布了5月財(cái)政收入數(shù)據(jù)。5月財(cái)政收入最大的亮點(diǎn),莫過于已經(jīng)“退出歷史舞臺(tái)”的營業(yè)稅的高增長,同比增幅為76%。

“營改增”本是減稅政策,但為何營業(yè)稅收入?yún)s持續(xù)激增?

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,5月份的高收入,主要由于清繳欠稅,部分由于納稅申報(bào)提前所致。

此外,房地產(chǎn)銷售回暖繼續(xù)帶動(dòng)相關(guān)收入保持較高增長,大宗商品進(jìn)口價(jià)格回升,也使得進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收出現(xiàn)近兩年來難得的正增長。

至于財(cái)政收入后續(xù)走勢,財(cái)政部表示,后期政策性減收效應(yīng)將顯現(xiàn),各地既要促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,又不收“過頭稅”。

營業(yè)稅連續(xù)兩個(gè)月激增

5月份,全國營業(yè)稅收入2127億元,同比增長76%。4月份,該項(xiàng)收入增速為74.8%。

即便回到過去的“好光景”,財(cái)政收入增速超過30%已經(jīng)很難得。而在經(jīng)濟(jì)增速下行,不少地方收入出現(xiàn)負(fù)增長的背景下,單個(gè)稅種連續(xù)兩個(gè)月同比增長超過70%著實(shí)驚人!

4月份,財(cái)政部對(duì)營業(yè)稅高增長的解釋是,主要受部分地區(qū)營業(yè)稅清繳、商品房銷售回暖、去年基數(shù)較低等因素影響。5月份,主要是受各地區(qū)營業(yè)稅清繳增收較多,以及部分企業(yè)納稅申報(bào)期提前的影響。

5月1日,全國全面推行營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),營業(yè)稅退出歷史舞臺(tái),轉(zhuǎn)為增值稅。5月份財(cái)政數(shù)據(jù)上,營業(yè)稅繼續(xù)存在,在于5月份增值稅和營業(yè)稅仍按照原中央與地方收入劃分辦法并辦理繳庫,即收入入庫尚未轉(zhuǎn)換過來。

某東部省份財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,5月份營業(yè)稅收入大增,有部分企業(yè)納稅申報(bào)期提前因素影響。比如像金融行業(yè),原來是按季度申報(bào)納稅,即4、5、6月份收入,要求在7月份進(jìn)行納稅申報(bào)。但營改增是5月1日推行試點(diǎn),原本季度申報(bào)周期被劃斷了,國稅總局專門下文,要求4月份收入在5月份進(jìn)行申報(bào),即原來按季度申報(bào)的試點(diǎn)行業(yè)提前交稅了,這是一次性不可比增收因素。

上述人士進(jìn)一步表示,還有些企業(yè)提前申報(bào)納稅是為了避免營改增后一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。比如建筑類企業(yè),原來是按工程進(jìn)度申報(bào)納稅,營業(yè)稅條件下管理相對(duì)不規(guī)范,為了避免營改增后的遺留問題,有些企業(yè)主動(dòng)提前納稅,避免后續(xù)不必要的麻煩,這是企業(yè)自主的選擇。

不過,開展?fàn)I業(yè)稅清稅行動(dòng)的地方不在少數(shù)。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下行、地方收入增速下滑的背景下,很多地方大力展開對(duì)營業(yè)稅的欠稅清繳,一些地方要求在5月1日“營改增”試點(diǎn)前實(shí)現(xiàn)營業(yè)稅“零欠稅”移交,確保地方稅收不流失。

至于形成欠稅的原因,有地方稅務(wù)部門官員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,有些出于稅收涵養(yǎng)考慮,有些則由于企業(yè)資金鏈緊張、交稅困難。“不過,清繳欠稅也需要時(shí)間,有些企業(yè)實(shí)在困難的,要把稅收上來也不容易。”

營業(yè)稅的激增,使得中央財(cái)政收入由負(fù)轉(zhuǎn)正,這得益于營改增收入劃分新辦法。若按照此前分配辦法,5月份中央一般公共預(yù)算收入7569億元,同比下降2.2%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入7892億元,同比增長18.3%。而按新的收入過渡方案計(jì)算后,5月份中央、地方收入分別增長6.6%和8%。

房地產(chǎn)相關(guān)收入增速有所回落

房地產(chǎn)銷售回暖,也繼續(xù)帶動(dòng)5月份相關(guān)收入回升。

5月份契稅實(shí)現(xiàn)333億元,同比增長11.4%;土地增值稅379億元,同比增長19.5%。

土地出讓收入也有較大幅度增長。前5個(gè)月全國國有土地使用權(quán)出讓收入約1.17萬億元,同比增長8.3%,其中5月份增長21.4%。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,5月份全國房地產(chǎn)銷售增速出現(xiàn)回落。1-5月份,商品房銷售額相比1-4月份增速回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。這是今年開年以來,房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)的首度回落。

有市場分析人士表示,房地產(chǎn)已經(jīng)見頂。方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平指出,5月房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長6.6%,增速回落3.1個(gè)點(diǎn),加上具有先行性的銷售、新開工投資等回落,預(yù)計(jì)未來地產(chǎn)投資增速或?qū)②厔菪曰芈?,房地產(chǎn)投資增速反彈的高點(diǎn)或已過去。

積極財(cái)政繼續(xù)發(fā)力

1-5月,全國一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)約6.99萬億元,同比增長8.3%。其中,中央收入約2.97萬億元,同比增長0.6%;地方收入約4.02萬億元,同比增長14.9%。

財(cái)政部表示,前5個(gè)月中央收入增幅偏低,主要是受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、車輛購置稅、證券交易印花稅等減收較多,以及部分地區(qū)匯算清繳上年企業(yè)所得稅后延體現(xiàn)當(dāng)期減收等影響;地方收入增幅較高,主要是各地營業(yè)稅清繳增收,以及部分地區(qū)房地產(chǎn)市場回暖帶動(dòng)相關(guān)稅收快速增長。

財(cái)政支出進(jìn)度在加快。前5個(gè)月,全國一般公共預(yù)算支出約6.65萬億元,同比增長13.6%,高出收入增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,5月份全國一般公共預(yù)算支出增長17.6%,地方支出增長23.3%。

其中,民生類重點(diǎn)支出增速較快,如住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出、資源信息勘探信息等支出增速在20%以上。前5月,債務(wù)付息支出1731億元,增長19.4%。

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